鐵器熔煉爐一體化氨逃逸在線監(jiān)測系統(tǒng)

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經貿委（經委、工業(yè)辦）、財政廳（局）、國土資源廳（局）、商務主管部門、中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、各省會（*）城市中心支行，海關總署廣東分署、天津特派辦、上海特派辦、各直屬海關，國家稅務局、環(huán)保局、安全監(jiān)管局：

　  為貫徹落實國務院《關于發(fā)布實施<促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定>的決定》（國發(fā)[2005]40號）精神，規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為，加快鉛鋅工業(yè)的結構調整，現提出如下指導意見：

　  一、規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為促進結構調整的重要性

　 一些投資主體在價格上漲刺激和樂觀的市場預期下，不顧資源、環(huán)境等外部條件，集中建設冶煉項目導致的鉛鋅冶煉投資連續(xù)快速增長，使冶煉能力短期內急劇膨脹。如果這些冶煉能力全部建成投產，冶煉能力將嚴重供過于求，礦產資源不足又制約冶煉能力的發(fā)揮，同時小型冶煉廠造成的環(huán)境問題會更加突出。必須及時加快產業(yè)結構調整，規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為。

　  二、鉛鋅工業(yè)結構調整的指導原則和主要目標

　  （一）指導原則。以規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為、轉變鉛鋅工業(yè)增長方式為中心，以結構調整為重點，按照結構優(yōu)化、技術進步、科學規(guī)劃、節(jié)能降耗、保護環(huán)境、安全生產的原則進行宏觀引導，做到規(guī)范投資、有序發(fā)展，提高企業(yè)技術裝備水平，加強環(huán)保，調整產業(yè)結構，改善產品結構，促進鉛鋅工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　  （二）主要目標。保持鉛鋅供需基本平衡，按照規(guī)劃有序發(fā)展，限制鉛鋅冶煉能力盲目增長。2010年淘汰落后生產能力后，將精鉛年產能控制在400萬噸以內，鋅年產能控制在500萬噸以內。加強國內資源的開發(fā)利用，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，提高原料保障程度；同時要大力發(fā)展鉛鋅再生利用產業(yè)，使再生資源消費量達到總消費量的30%。

　  企業(yè)組織結構方面，在控制冶煉能力盲目增長的前提下，扶優(yōu)汰劣，調整結構，推動優(yōu)勢骨干冶煉企業(yè)、礦山企業(yè)的聯合重組，使骨干冶煉企業(yè)的產量達到總產量的70%以上。

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